精益生产咨询公司认为近些年，我国高等教育市场化的趋势日渐明显，很多高校开始引进企业管理模式，其中精益管理模式最为受捧。精益管理是一种经国内外广大企业长期实践并且被证明是科学与行之有效的质量管理思想。然而，如何在高校管理领域运用精益管理思想还是个值得探讨的问题。

　　精益生产

　　一、“消灭浪费、创造价值”是精益管理的实施目标，其主要实现方法有以下几方面：

　　1.追求劳动的有效性

　　关于生产劳动是否有效，精益管理思想认为其判断的标准是看它能否创造价值，只有能够增加价值的劳动才被视为有效劳动。因此，精益管理十分注重价值流分析。企业实施精益生产，首要工作是找出增值和非增值环节，对于非增值的浪费，管理者想方设法尽量地避免，如超量生产、库存积压、资产闲置等，并且积极通过改进和加强管理的途径去提高增值环节的比例。

　　2.保持组织的高柔性

　　柔性管理是精益生产适应市场多变性的显着特征。其中，建立扁平化的团队组织结构是一个重要的举措，它能解决实际工作中管理低效率、职能重叠交叉、管理活动冗余等一系列的问题，并且能够根据市场需求快速做出反应，从而实现低成本、高质量、高效率的管理。

　　3.实行标准化作业

　　标准化作业是精益管理的重要手段，为使整个工作过程统一协调运行，对作业的质量、数量、实践、程序、方法等制定统一的规定、统一的标准，不仅可以减少错误，保证产品品质与生产的准确度，而且还大大地提高了管理效率。

　　4.控制生产过程

　　精益管理重视生产过程控制，它要求生产的所有过程都遵循PDCA循环，也就是计划P（PLAN）、实施D（DO）、检验C（CHECK）、处理A（ACTION）四个阶段。通过对生产活动中的各个过程进行识别找出管理的控制点，使得整个生产的每一个过程都在受控条件下运行，以便于及时发现问题和采取有效的预防措施，促使产品质量围绕目标周而复始，螺旋上升。

　　二 精益管理应用于高校教学管理的意义

　　目前，我国高等教育的资源竞争越来越激烈，为解决内部资源紧张的状况，很多高校纷纷向企业取经，以求得科学有效的教学质量管理新模式。其中，精益管理是当前最热门的选择之一，因为它在各大企业被广泛应用而且成效显着。虽然，高校和企业存在着诸多的不同，例如在价值观、服务对象等层面的要求都不同，但就现代管理的实质而言，科学与规范管理，实现各类资源优化配置和提高效能，同样是高校教学管理的重要目标，这与企业管理的目标是基本一致的。因此，在高校中积极借鉴和应用精益管理思想有着重要和积极的意义。

　　1.有助于提高教学管理水平

　　由于我国大部分高校以经验管理为主，致使管理质量不高和效率低下等问题仍然非常突出。而精益管理要求加强规范化建设，强调过程管理及过程控制，这有助于高校克服教学管理的主观性与随意性，走上科学化的道路。

　　2.有助于提高教学管理效率

　　围绕着教学精益管理的科学体系，教师可以有序与有效地开展各类教学活动，同时强调要充分尊重每一位学生的个性。这样，通过在教学活动中调动教与学双方的主观能动性，可以大大提高教学管理效率。

　　3.有助于提高同行竞争力

　　培养高质量人才是高校教学管理的根本目标。精益管理是一种质量管理模式，有助于推动高校根据自身实际情况建立教学质量保障体系，形成内部良好的自我完善机制，以促进教学质量不断巩固和提高，同时不断满足学生、家长和用人单位对教育教学服务的需求，从而提高同行竞争力。

　　三 高校教学精益管理的策略

　　1.培植精益意识，营造良好的校园文化氛围

　　高校实施教学精益管理，首要工作是创建良好的精益文化氛围。在高校里，全体师生既是管理的对象、载体和参与者，同时也是管理的主体和实施者。因此，推行教学精益管理是高校所有成员的事情。要使得这种管理模式在高校教学管理工作中顺利畅通的运行，必须得到全体成员的认同与配合。如果师生们缺乏对精益管理的深刻认识，是很难贯彻与落实学校精益管理的要求，尤其在刚开始实施的阶段，大家对精益管理的思想认识参差不齐，加上工作量突然陡增，容易造成师生们产生对这种管理模式的抗拒心理。为此，学校必须进行大力的宣传与培训，让全体师生提高对精益管理的认识，深刻领会其内涵和熟悉其基本方法，从而自觉践行精益管理思想，心悦诚服地参与精益管理；另外，高校在实施教学精益管理过程中还要坚持质量、效益、发展的内在统一，注重培养团队精神，营造良好的文化氛围，使学校每个部门、每个人都有强烈的质量意识、发展意识和超越意识，以最大限度地实现精益管理的目标。 　　2.建立扁平化的组织结构，落实责任制

　　精益管理崇尚“需要、实用、高效”的原则，然而，目前许多高校主要采用集权式的教学管理模式，机构庞大臃肿，层次结构过多，造成内部信息传递迟缓，非增值环节增多，管理效率低下。因此，高校在推行教学精益管理的实践中，要根据教学管理的实际需要和发展现状，精心设计、细心谋划，建立合适的组织结构。其中，对于层次结构的设置，高校要彻底改变传统科层制的垂直式管理，尽量采用扁平化结构，减少中间层次，以提高一体化管理程度；并且，建立顺畅的信息沟通渠道与快速灵活的反应机制，促使管理效率提高，如：下移教学管理重心，扩大学院和系、部的教学管理的权限，这样不仅可以调动基层部门教学管理的主动性、积极性，使其能够有效、灵活、机动地满足学生多样的需求，而且也可以促使院、系各自形成自有的管理特色，从而增强教学管理活力。另外，高校在教学职能结构设置方面，要做好岗位规划，明确规定每个岗位的工作内容和权限范围，明确分工，落实管理责任，使得每个人都有事做，每一件事都有人负责；并且，要建立明确的问责制，对于不能按要求完成工作的进行责任追溯，以保证工作的落实与工作完成的质效。

　　3.健全教学管理制度，完善质量监控机制

　　教学管理制度是高校稳定教学秩序，加强教学质量监控的重要手段，也是其实施教学精益管理的基础。教学管理是一项复杂的工程，根据《高等学校教学管理要点》（教育部高教司〔1998〕33号文件）的规定，教学管理的基本内容包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价，以及教学建设与改革、教学条件建设等诸多方面。因此，高校制定的教学管理制度，首先必须要有全面性，能够覆盖到教学活动的每一个环节、每一个细节，如：制订教学工作规范、教学质量文件标准、学籍与学位管理制度、课堂教学制度、实践教学管理制度、教材管理制度、考务管理制度等，这不仅使得每一项教学活动都有明确的工作标准，同时也为考核和评估提供质量依据。然而，制度的制定不是越细就越好，而应该注重科学合理性，并且坚持以人为本，尽量避免机械地执行。因此，管理部门在拟定教学管理制度时，首先，应通过各种民主管理渠道广泛征求意见，集思广益；其次，要充分尊重师生的权益、尊严、情感和个性，使得刚性的制度管理和柔性的个性管理完美结合，从而增加制度的可操作性与执行力。

　　另外，在教学精益管理过程中，除了要有制度保证以外，还要有完善的监控机制。教学管理过程的监控，一般以各类检查为手段，例如，建立教学督导制度、教学常规检查制度、听课评课制度、学生评教制度等，通过有效的过程监控，教学管理者不仅可以从中及时发现问题，而且也有利于有针对性地采取纠偏措施，以确保教学过程偏失原来既定的目标。

　　4.强化考核与激励机制，提高执行力

　　精益管理的成败很大程度取决于管理工作的落实情况。为提高规章制度的执行力，高校还应建立科学的考评机制与激励机制。在考评方面，本着推进工作、调动积极性的原则，坚持考核的全面性，从领导、管理干部到普通员工，从教学到教学管理，自上而下均实施严格的考核；并且按照精益管理的要求，以量化的数据作为分析问题的依据、考核评估的尺度，不断规范考核方法和细化考核量化标准，就教师业绩考核而言，采取多元的评价方式和设计科学合理的考核指标，从学生评价、教师自评、同行评教到管理人员评教，从教学资料建设到专业建设等方面均须制定详细的考核量化标准，以确保考核的客观性与公正性；关于考核结果，要坚持公开、公平、公正原则，并且坚持奖惩分明，对于工作优秀的要给予肯定、表扬，促其发扬光大；对于工作消极、绩效较差的给予批评、促其消除过错、整改提高。另外，为使全体师生员工获取成功的喜悦、发展的快乐和贡献的自豪，更好地投入到教学精益管理的建设当中，学校应建立激励机制并扩大其在管理制度中的比重，学校实施的激励机制一般有物质激励法、情感激励法和环境激励法。物质激励一般包括实物奖励、提高薪酬和福利待遇等；而情感激励则是要加强与教师、学生的沟通，尊重师生的意愿，经常倾听他们对学校管理工作的建议和意见，做到以诚相待，以心换心；环境激励是指学校要积极营造和创造良好的校园文化氛围，使教师、学生能够心情舒畅的努力工作、学习。